رژیم پهلوی از قدرت حداقلی برای حفظ تمامیت ارضی هم برخوردار نبود. به طوری که از زمان تبدیل شدن بحرین به استان چهاردهم ایران در 20 آبان 1336 تا تجزیه آن در سال 1349 تنها 13 سال فاصله بود.